Адьос, Моралес. Боливия прощается с эпохой жевателей листьев коки у власти

Бурный экономический рост, который переживала Боливия последние годы, сменился тяжелым кризисом. Действующий левый президент Луис Арсе не имел никаких шансов на переизбрание из-за низкого рейтинга. А Эво Моралеса, правившего страной 13 лет (с 2006 по 2019 год) — дольше всех в независимой истории Боливии, — до выборов не допустили. Конституционный суд запретил ему баллотироваться.

В прошлом бессменный лидер MAS и друг Кремля сейчас скрывается от ареста в джунглях. Моралеса разыскивают по обвинению в изнасиловании несовершеннолетней. От полиции политика прячут его верные сторонники — в основном выращивающие коку крестьяне. Оба правых кандидата в президенты пообещали, что в случае их победы Эво Моралес будет арестован и предстанет перед судом.

В одном из интервью фаворит президентской гонки Хорхе Кирога называл Моралеса трусом и заявил: «Его будущее — холодная камера в Гааге или горячий гамак на Кубе». То есть Моралес предстанет перед международным судом или бежит на Кубу благодаря своей дружбе с Раулем Кастро.

За жизнь, коку и достоинство

В большую политику Эво Моралес пришел в 1997 году. В департаменте Кочабамба (центр страны) он набрал 70% голосов и стал депутатом национального парламента от новой на тот момент левой партии MAS («Движение к социализму»). Она представляла интересы коренных народов Боливии и беднейших слоев населения. В 1990-е Эво Моралес получил большую известность благодаря борьбе за права кокалерос — крестьян, которые занимаются выращиванием кустов коки.

Власти страны тогда боролись с наркотрафиком и при поддержке США стремились полностью уничтожить плантации. Моралес же и другие активисты отстаивали право выращивать и жевать листья коки как многовековую традицию и часть культурной идентичности коренных народов. Защищая плантации, Эво Моралес даже вступал в стычки с военными и полицией, сидел под арестом, а в 1994 году принял участие в «Марше за жизнь, коку и достоинство». Его участники преодолели 600 км от города Кочабамба до столицы страны — Ла-Паса.

В 2001–2002 годах боливийскую провинцию Чапаре, основной регион по выращиванию коки, охватили массовые протесты. В противостоянии с полицией погибли 10 кокалерос, не менее 350 получили ранения и были задержаны. «6 ноября производители коки объявили, что заблокируют шоссе между Санта-Крус и Кочабамбой — главную дорогу, которая идет через провинцию Чапаре. В ответ боливийское правительство перебросило в зону две тысячи солдат и полицейских…» — так описываются события, активным участником которых был Эво Моралес, в докладе WOLA, вашингтонского центра по изучению и поддержке прав человека в Латинской Америке.

К началу 2000-х Эво Моралес превратился в главного лидера боливийской оппозиции. В декабре 2005 года он выиграл президентские выборы, набрав 53,74% голосов, и стал первым за 180 лет независимой истории Боливии главой государства не европейского происхождения. Через месяц после этого Моралес, индеец-аймара по крови, короновался на руинах древнего города Тиуанако как «верховный лидер» андийских народов.

Левая партия MAS на двадцать лет стала в Боливии правящей. Популярность Эво Моралеса, особенно в первые годы его президентства, оставалась по-настоящему высокой благодаря «боливийскому экономическому чуду». C 2006-го по 2019-й ВВП рос в среднем на 4,7% в год. Бедность сократилась с почти 60% до 37%, а число боливийцев, живущих в условиях нищеты, — с 38% до 11%. И все это при рекордно низкой для региона среднегодовой инфляции — всего в 5,2%.

Главным мотором экономического чуда стал экспорт природного газа в Бразилию и Аргентину. Сразу несколько новых месторождений начали разрабатывать как раз перед приходом MAS к власти. В мае 2006 года Моралес, как и обещал во время предвыборной кампании, национализировал отрасль. До 2019 года природный газ оставался основным боливийским товаром для продажи за границу. Вместе с цинком и продуктами из сои он составлял 54,8% от всего экспорта, став главным источником валюты.

Не забыл Эво Моралес и о коке. По новой конституции 2009 года она находится под защитой государства как «культурное наследие» и «фактор социальной сплоченности». Закон разрешает выращивать, продавать и использовать листья коки в ритуальных целях, но строго запрещает производить из них кокаин.

В 2009 году в Вене Эво Моралес демонстративно жевал коку на заседании Комиссии по наркотическим средствам ООН и призывал исключить растение из списка запрещенных веществ: «Лист коки — это не кокаин, это часть культуры. Это народная медицина, которая в своем оригинальном состоянии не наносит вреда здоровью».

В действительности же, несмотря на запрет, Боливия — третий по значимости экспортер кокаина после Колумбии и Перу. На страну приходится 8% произведенного в мире наркотика, и объем экспорта боливийского кокаина все последние годы только растет.

На протяжении всего президентства Эво Моралеса (2006–2019) борьбу с наркотрафиком в Боливии возглавлял Фелипе Касерес, замминистра социальной защиты и контролируемых веществ, в прошлом кокалеро и один из ближайших соратников Моралеса. В сентябре 2025 года стало известно об его аресте. На принадлежащем Касересу земельном участке в тропиках региона Кочабамба полиция нашла лабораторию по производству кокаина, в которой работали десять человек.

Четыре срока Моралеса

В 2009 году Эво Моралес с легкостью переизбрался, набрав 64,22% голосов. По закону он должен был отойти от власти в 2014-м. Но вместо этого заявил, что по новой конституции его первый мандат не считается. «Обнулился», пошел на новый срок и остался еще на четыре года.

Затем в 2016 году Эво Моралес попытался с помощью референдума изменить конституцию и править дальше, но проиграл. 51,3% боливийцев проголосовали против того, чтобы президент получил право переизбираться два раза подряд. Моралес и его партия MAS результаты плебисцита признали, но от плана остаться у власти не отказались.

В 2017 году Конституционный суд Боливии постановил, что ограничение на повторное переизбрание нарушает «политические права» граждан, а они приравниваются к правам человека, имеют универсальный характер и признаются важнее любого национального закона. Так конституционный суд легализовал желание президента идти в 2019 году на четвертый срок. Никто в истории независимой Боливии не находился у власти так долго, как Эво Моралес.

Все бы хорошо, но тут забарахлил мотор «боливийского экономического чуда». Достигнув своего максимума в 2014 году, добыча натурального газа стала снижаться. После национализации отрасли в 2006-м государство не выделяло денег на поиск и разработку новых месторождений. С 2014-го по 2019-й добыча газа только по официальным данным снизилась на четверть, а вместе с ней и доходы правительства Эво Моралеса от экспорта.

20 октября 2019 года боливийцы выбирали президента, а также 130 депутатов и 36 сенаторов. Главным соперником Моралеса был журналист и экс-президент (2003–2005) Карлос Меса. Он баллотировался от альянса «Гражданское общество» (Comunidad Ciudadana). После подсчета более 80% бюллетеней получалось, что Моралес и Меса вышли во второй тур.

Но тут OEP (боливийский Центризбирком) по техническим причинам ушел на подозрительный 20-часовой перерыв. В Боливии квалифицированным большинством, достаточным для победы в одном туре, считаются не привычные 50%, а всего 45%. Так что, вернувшись с перерыва, Центризбирком объявил Моралеса президентом с результатом 47,08% голосов.

Кандидат от оппозиции, по результатам OEP (подконтрольного правящей партии MAS), набрал 36,5%. Наблюдатели от Организации американских государств и от Евросоюза заявили о нарушениях в процессе выборов и о непрозрачности подсчета голосов. Карлос Меса поражения не признал, призвал протестовать и заявил: «Я пойду под арест или стану президентом».

Сторонники оппозиции чувствовали себя дважды обманутыми. В 2016 году Эво Моралес проигнорировал их «нет переизбранию» на референдуме, а теперь пытался подтасовать результаты голосования. «Если мы не народ, то где тогда народ?!» — скандировали противники Моралеса. Президент утверждал, что все простые боливийцы за него, а против — только олигархи и все сидящие на иностранном финансировании. Правящая партия MAS отвергала все обвинения в свой адрес и «для защиты демократии» вывела на улицы тысячи сторонников.

В Боливии начались беспорядки, сопровождавшиеся стычками с полицией, перекрытием дорог, протестующие громили правительственные здания. Если изначально оппозиция настаивала только на проведении второго тура президентских выборов, то скоро начала требовать отставки Эво Моралеса. В столице Ла-Пасе и других крупнейших городах полицейские стали бойкотировать приказы о разгоне демонстраций или переходить на сторону протестующих.

Моралес, опасаясь за свою безопасность, бежал из столицы. После нескольких недель политического хаоса он согласился на новые выборы, но было уже поздно. 10 ноября 2019 года президент лишился поддержки армии. Ее главнокомандующий, генерал Виллиамс Калиман Ромеро, призвал президента отказаться от власти «ради умиротворения и благополучия нашей Боливии».

Эво Моралес был вынужден уйти в отставку, но фальсификацию выборов не признал, обвинил оппозицию в государственном перевороте и заверил, что «борьба не окончена». После чего отправился в изгнание в Мексику, а потом в Аргентину.

Моралесу здесь не рады

Протесты и беспорядки в Боливии продолжались до новых президентских выборов, отложенных из-за пандемии коронавируса. В ноябре 2020 года с результатом 55% голосов их выиграл кандидат от правящей партии MAS и бывший министр экономики Луис Арсе.

Все это время, несмотря на отставку Моралеса в 2019-м, «Движение к социализму» сохраняло большинство мест в обеих палатах парламента. Эво Моралес поздравил «брата» с победой и засобирался домой. 9 ноября 2020 года тогдашний президент Аргентины Альберто Фернандес торжественно проводил изгнанника до границы, и Моралес вернулся в Боливию.

Вот только далеко не все его однопартийцы и вчерашние сторонники испытали по этому поводу восторг. Луис Арсе, которого считали технократом и всего лишь запасным кандидатом, неожиданно показал, что всерьез хочет управлять страной, и начал оспаривать лидерство Моралеса внутри партии. MAS затрещала по швам.

«Братья» Эво и Луис возненавидели друг друга и обвинили в предательстве. Эксперты заговорили о «политическом суициде» MAS. Противники Моралеса внутри партии заявили, что он годами использовал народное движение ради сохранения власти. Депутаты и сенаторы от MAS разделились на два крыла — эвистов и арсистов. Эво Моралес ушел в оппозицию к действующему президенту и вернулся к протестной тактике 1990-х с маршами и перекрытием дорог.

Боливия тем временем погрузилась в тяжелый экономический кризис, в котором последствия пандемии коронавируса наложились на многолетние структурные проблемы. Добыча природного газа упала до уровня начала 2000-х. Автоматически у правительства Луиса Арсе начались трудности с импортом важнейших товаров, прежде всего топлива: дизеля (почти на 90% закупается за рубежом) и бензина (до 60%).

Ситуацию усугубляет тот факт, что в Боливии больше двадцати лет продажа топлива населению субсидируется из бюджета. Рядовой потребитель покупает дизель и бензин примерно в 2,5 раза дешевле его цены на международном рынке. В 2024 году правительство Арсе потратило на субсидии дизеля и бензина сумму, эквивалентную 3,6% ВВП. Эво Моралес в 2010 году пытался срезать субсидии, но это привело к столь масштабным протестам, что декрет в итоге просто отменили.

Прямо сейчас Боливия стоит в километровых очередях к заправкам. Особенно страдают грузоперевозки. Дальнобойщики иногда вынуждены ждать дизель по несколько суток. В некоторых регионах восемь из десяти грузовых машин застревают в пути из-за перебоев с топливом. Параллельно растет инфляция. В 2024 году она достигла почти 10%. А с января по сентябрь 2025 года инфляция уже достигла 18% — самый высокий показатель за сорок лет. Многие продукты питания подорожали вдвое. Официальные данные говорят, что за чертой бедности живут 36,5% боливийцев, однако независимые исследования показывают, что 44% населения не может оплатить свои базовые потребности.

Революция в джунглях

Вернувшись в Боливию, Эво Моралес пытался использовать экономические неудачи Луиса Арсе в свою пользу: обвинял правительство в некомпетентности и коррупции и намекал, что президент, «если не может хорошо управлять страной, должен знать, как поступить». В сентябре 2024 года Эво организовал марш на Ла-Пас «ради спасения Боливии». Арсе обвинил Моралеса в попытке государственного переворота.

К началу 2025 года стало понятно, что ни Эво Моралес, ни Луис Арсе не могут идти на президентские выборы от MAS. Арсе — из-за низкого рейтинга. Опросы общественного мнения показали, что до 80% боливийцев недовольны его правлением. Моралесу помешало решение Конституционного суда, который в 2017 году разрешил ему претендовать на четвертый мандат, а теперь постановил, что выборные должности в Боливии не могут заниматься одним и тем же человеком более двух раз. И неважно, был ли между мандатами перерыв или нет. Моралесу не разрешили даже зарегистрироваться в качестве кандидата, но у него к этому моменту появились проблемы посерьезнее.

За время президентства Моралеса его не менее пяти раз обвиняли в совращении девочек-подростков, но скандалы всегда удавалось замять. Моралес утверждал, что это срежиссированная политическая кампания по его дискредитации. В октябре 2024 года против него впервые открыли уголовное дело и выдали ордер на арест. Моралеса обвинили в изнасиловании 15-летней девочки, которая забеременела и родила от него дочь.

Из материалов дела следовало, что в 2014–2015 годах для 55-летнего Моралеса создали «юношескую гвардию», состоявшую из подростков 14–15 лет. В нее входила и Синди Варгас. «Человек из охраны Моралеса попросил мой номер телефона. Я была еще такой юной. Я не понимала, к чему все идет. Эво стал разговаривать со мной. Настаивал на встрече… После нее я забеременела», — рассказала девушка. В феврале 2016 года Синди родила дочь. После этого, по словам пострадавшей, на протяжении нескольких лет ей угрожали и заставляли молчать.

От ареста Эво Моралес скрылся в тропиках провинции Чапаре, где его охраняют сотни преданных сторонников — крестьяне-кокалерос. Они больше двадцати дней блокировали в регионе дороги, чтобы не дать полицейским добраться до Моралеса. Обвинения бывший президент отвергает. Говорит, что не хочет идти в тюрьму, потому что там его непременно отравят или же спровоцируют бунт заключенных и застрелят. Из своего убежища в джунглях Моралес в первом туре президентских выборов призвал сторонников портить бюллетени. И таким образом «набрал» 19% голосов, заняв третье место.

После президентских выборов Боливию ждет правый разворот, в том числе пересмотр приоритетов внешней политики. Эво Моралес и Луис Арсе, как и все левые латиноамериканские президенты, с начала 2000-х тесно дружили с Кремлем. Даже сейчас, сидя в джунглях, Моралес не забыл поздравить Путина с днем рождения. «Поздравляем самого влиятельного лидера, стратега мировой независимости, брата души и товарища по борьбе», — написал он в Twitter (X).

Кремль и литий

Отношения новых властей с Москвой явно будут иными. Фаворит гонки Хорхе Кирога уже пообещал проанализировать, насколько Боливии вообще выгодно быть «страной-партнером» БРИКС. По словам правого кандидата, ему хочется развивать отношения с Индией, Китаем, Кореей, ЕС, США и минимизировать любые контакты с Ираном, Кубой и Венесуэлой. Еще Кирога собирается попросить кредит у Международного валютного фонда для стабилизации экономической ситуации в стране, открыть импорт и сократить расходы государства по «аргентинскому сценарию»: «бензопилой, мачете, ножницами — всем, что попадется под руку».

Христианский демократ Родриго Пас Перейра внешний долг увеличивать не планирует: «Я не буду просить денег у МВФ. В Боливии, если не воровать, денег хватает». Он обещает снизить пошлины на импорт и запустить программу доступных кредитов.

Большие надежды оба правых кандидата возлагают на литий. Боливия — страна с самыми большими в мире запасами лития. Планируется, что со временем он должен заменить в боливийской экономике природный газ. В настоящий момент больше всего лития производят и экспортируют Австралия и Чили. Ла-Пас же не может наладить его масштабную добычу без иностранных инвестиций.

Москва, впрочем как и Пекин, проявляет к боливийскому литию большой интерес. Он очень нужен России как в мирных, так и в военных целях: для литий-ионных батарей в дронах, производства ракетного топлива и алюминиевой пудры, основного элемента взрывчатых веществ.

До войны в Украине литий импортировали в основном из Чили и Аргентины. А в июле «Росатом» объявил, что до 2030 года собирается запустить производство литий-ионных батареек на территории России. Это произошло после того, как российские войска захватили поселок Шевченко Донецкой области, где находится одно из крупнейших в Украине месторождений лития. На территории самой России литий фактически не добывается.

В последние месяцы своего правления лояльный Кремлю президент Луис Арсе и депутаты MAS пытаются сделать все, чтобы как можно скорее легализовать в парламенте подписанный в 2024 году контракт с Uranium One Group — боливийским филиалом «Росатома». Он подразумевает право на разработку лития на территории солончака Уюни на срок не менее 22 лет и российские инвестиции в размере $970 млн для строительства завода по производству карбоната лития мощностью 14 тысяч тонн в год. 12 августа парламентская комиссия, подконтрольная MAS, проголосовала за контракт с «Росатомом». Теперь документ должен пройти через обсуждение в обеих палатах парламента.

Голосованию 12 августа предшествовали потасовки в парламенте и протесты — как в регионе Потоси, где находятся месторождения, так и в Ла-Пасе. Оппозиция, экологи и гражданские активисты, а также представители коренных народов обвиняют правительство в том, что контракт с Москвой подписали за «закрытыми дверями», что он совершенно не выгоден стране и несет экологическую опасность жителям региона.

«Этому контракту не дадут ход, потому что родину он не устраивает. Есть кандидаты, которые продают литий, не спросив разрешения у боливийцев», — заявил христианский демократ Родриго Пас Перейра. В том же ключе высказался и его соперник Хорхе Кирога, назвав контракт с «Росатомом» «мутным» и принятым без согласования с жителями Потоси. В случае победы он пообещал отменить договор, если он вызывает протесты в регионе и не устраивает местные власти.