Трамп получит расширенные полномочия по управлению Газой — NYT

Президент США Дональд Трамп получит широкие полномочия по управлению сектором Газа и обеспечению благополучия его жителей в рамках возглавляемого им Совета мира. Об этом сообщает The New York Times со ссылкой на проект резолюции Совета мира от 22 января. Подлинность документа изданию подтвердили трое чиновников. По данным издания, резолюция пока не подписана Трампом и находится на стадии обсуждения.

Как будет функционировать Совет мира

В проекте резолюции описывается, как именно будет функционировать Совет мира. Согласно документу, орган будет координировать восстановление сектора Газа, содействовать доставке гуманитарной помощи и создавать в анклаве «гуманитарные зоны», где жители смогут получать помощь.

В документе говорится, ​​что Трамп получит право назначать своего преемника, утверждать резолюции Совета мира и приостанавливать их действие в экстренных случаях. Он также сможет назначать высокопоставленных чиновников, которые будут помогать управлять сектором Газа, и распределять их обязанности. В число назначаемых Трампом чиновников входит «верховный представитель» по сектору Газа, а также командующий международными стабилизационными силами, которые призваны обеспечивать безопасность.

Первым «верховным представителем» по Газе назначен бывший посланник ООН в ближневосточном мирном процессе, экс-глава МИД Болгарии Николай Младенов. Он будет осуществлять надзор за Национальным комитетом по управлению сектором Газа — органом, состоящим из палестинских технократов, назначенных для управления территорией, контроля за полицией и руководства всей «повседневной деятельностью». В этот комитет входят 12 палестинских технократов, которым предстоит курировать ключевые сферы жизни анклава — экономику, торговлю, промышленность, здравоохранение и образование. Административный орган возглавит Али Абдель Хамид Шаас, ранее сообщало министерство иностранных дел Египта. В состав комитета также вошли оппонент террористической организации ХАМАС Сами Насман, бывший председатель Верховного суда Палестинской национальной администрации Аднан Абу Варда и экс-министр по делам предпринимательства и экономических прав ПНА Усама ас-Саадауи, сообщал египетский телеканал «Аль-Кахира аль-Ихбария».

Рабочий орган внутри Совета мира — исполнительный совет — будет заниматься реализацией плана из двадцати пунктов по Газе. В его состав войдут госсекретарь США Марко Рубио, спецпосланник Трампа Стив Уиткофф, зять президента США Джаред Кушнер, бывший премьер Великобритании Тони Блэр, руководитель аппарата президента США Сьюзи Уайлс и юрист, специализирующийся на сделках с недвижимостью, Мартин Эдельман. Последние два имени впервые упомянуты в контексте Совета мира.

В проекте резолюции также говорится, что связанные с ХАМАС лица и организации не будут допущены к управлению сектором или его восстановлению. При этом десятки тысяч гражданских служащих и сотрудников сил безопасности работали на подконтрольное ХАМАС правительство, отмечает The New York Times.

Проект резолюции «ясно дает понять, что именно США будут руководить Газой, а все остальные страны и структуры сыграют вспомогательную роль», сказал бывший генеральный консул США в Иерусалиме Майкл Рэтни.

История создания Совета мира

Идея создания Совета мира для Газы впервые была представлена в сентябре прошлого года в 20-пунктном плане Трампа по прекращению двухлетней войны между Израилем и террористической организацией ХАМАС.

В ноябре прошлого года Совет Безопасности ООН предоставил Совету мира мандат в рамках инициатив США по поддержанию режима прекращения огня в секторе Газа.

Изначально предполагалось, что Совета мира будет заниматься только Газой, однако позже администрация Трампа заявила, что орган займется и другими международными конфликтами. Масштабы деятельности Совета мира пока неясны.

22 января на полях Всемирного экономического форума в Давосе (Швейцария) 19 стран подписали устав Совета мира — документ, учреждающий возглавляемую Трампом международную организацию. Примечательно, что в названии документа нет ни слова о Газе.

Какие государства приняли приглашения

Точный список приглашенных Трампом принять участие в Совете мира государств неизвестен. В числе стран, подписавших устав Совета мира, — Азербайджан, Аргентина, Армения, Бахрейн, Болгария, Венгрия, Индонезия, Иордания, Казахстан, Катар, Марокко, Монголия, ОАЭ, Пакистан, Парагвай, Саудовская Аравия, Турция, Узбекистан и частично признанное Косово, сообщал ТАСС.

О своем согласии принять участие в работе Совета мира также сообщили Албания, Беларусь, Вьетнам, Египет, Израиль и Кувейт. Лидер Беларуси Александр Лукашенко воспринял приглашение с большим энтузиазмом.

Кто отказался

Великобритания и Франция, напротив, отказались от участия в Совете мира, несмотря на близкие союзнические отношения с США.

Президент Франции Эммануэль Макрон сослался на опасения по поводу компетенций организации, писала FT.

Об однозначном отказе также сообщили Норвегия, Словения, Швеция и Испания. Премьер-министр Испании Педро Санчес заявил, что в Совете мира не представлена Палестинская автономия и что орган находится «вне рамок ООН».

Германия заявила, что присоединится к Совету мира только при условии, что его деятельность будет полностью совместима с международно-правовыми нормами.

Кроме того, Трамп отозвал приглашение премьер-министра Канады Марка Карни после того, как Карни в рамках своего выступления в Давосе заявил, что средним и малым странам не стоит «пытаться ладить» с Трампом ради выживания и что им следует объединяться, иначе «если нас нет за столом переговоров, мы оказываемся в меню».

Кто рассматривает приглашения

Пресс-секретарь президента России Владимира Путина сообщил, что Россия получила приглашение и рассматривает возможность участия в Совете мира. Сам Путин заявил, что Россия готова передать Совету мира по Газе $1 млрд из заблокированных в США активов страны.

Ранее агентство Bloomberg сообщало, что срок полномочий членов Совета мира ограничен тремя годами, а для их продления необходимо внести взнос в размере $1 млрд, что американские власти рассматривают как условие долгосрочного участия в организации.

Президент Украины Владимир Зеленский также подтвердил получение приглашения. Он сообщил, что Украина рассмотрит членство в Совете мира после окончания военного конфликта. При этом Зеленский сказал, что не может себе представить, чтобы Украина работала в одном Совете с Россией и Беларусью.

Опасения Израиля

26 января в Израиль были возвращены останки последнего заложника — 24-летнего Рана Гвили. На следующий день премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что восстановление сектора Газа не начнется до демилитаризации и полного разоружения террористической организации ХАМАС. Он подчеркнул, что Израиль намерен сохранить контроль над сектором.

«Я уже слышу заявления о том, что мы разрешим восстановление Газы до демилитаризации. Этого не произойдет. Я слышал, что мы собираемся перебросить в Газу турецких и катарских солдат. Этого тоже не произойдет. Я слышу, что я позволю создать палестинское государство в Газе. Этого не было и не будет», — процитировало Нетаньяху издание The Times of Israel.

Власти Израиля и ХАМАС согласились на прекращение огня по двухэтапному мирному плану Трампа в октябре прошлого года. Гарантами выполнения договоренностей между Израилем и движением ХАМАС выступили США, Турция, Катар и Египет. Во время первого этапа боевики ХАМАС вернули всех оставшихся в живых израильских заложников в обмен на палестинских заключенных.

В январе Белый дом заявил о начале второго этапа плана Трампа, в рамках которого предусмотрена полная демилитаризация сектора, создание Совета мира и подотчетного ему Национального комитета из палестинских технократов.

При этом террористическая группировка ХАМАС отказывается разоружаться и требует полного вывода израильских войск из сектора Газа.